11月15日消息,住建部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)通知,提出:
1、城中村改造政策支持范圍從最初的35個(gè)大城市,擴(kuò)大到近300個(gè)地級(jí)及以上城市。
2、新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造這項(xiàng)增量政策,將加速落地。
城中村改造是城市更新的重要組成部分。當(dāng)前,我國(guó)城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了城市更新的重要時(shí)期,今后一個(gè)時(shí)期,城市改造更新的任務(wù)將越來(lái)越重。對(duì)工程人來(lái)說(shuō),這也意味著更多的項(xiàng)目和機(jī)會(huì)在等待著大家。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部近日聯(lián)合印發(fā)通知,部署各地加快落實(shí)增量政策措施要求,進(jìn)一步做好城中村改造工作,推動(dòng)符合條件的項(xiàng)目盡快啟動(dòng)實(shí)施。10月17日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,提出了“四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”的政策“組合拳”,其中一個(gè)“增加”就是通過(guò)貨幣化安置等方式,新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造。本次通知印發(fā)后,這項(xiàng)增量政策將加速落地。
一、擴(kuò)大城中村改造政策支持范圍
通知明確,地級(jí)城市資金能平衡、征收補(bǔ)償方案成熟的項(xiàng)目,均可納入政策支持范圍。按照通知要求,城中村改造政策支持范圍從最初的35個(gè)超大特大城市和城區(qū)常住人口300萬(wàn)以上的大城市,進(jìn)一步擴(kuò)大到了近300個(gè)地級(jí)及以上城市。這些城市符合條件的城中村改造項(xiàng)目均可以獲得政策支持:納入地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持范圍,開(kāi)發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)提供城中村改造專(zhuān)項(xiàng)借款,適用有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)商業(yè)銀行按照市場(chǎng)化、法治化原則提供城中村改造貸款等,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
二、推進(jìn)城中村改造貨幣化安置
通知強(qiáng)調(diào),各地要結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì),統(tǒng)籌考慮商品房的存量和增量,從實(shí)際出發(fā),穩(wěn)妥推進(jìn)城中村改造貨幣化安置,城市危舊房改造可參照?qǐng)?zhí)行。通過(guò)貨幣化安置等方式實(shí)施城中村改造,能夠更好地滿(mǎn)足群眾自主選擇房型、區(qū)位等需求,縮短群眾在外過(guò)渡時(shí)間,讓群眾盡早住上新房;對(duì)城市來(lái)講,可以消除安全隱患,改善居住環(huán)境,完善城市功能;同時(shí),在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的情況下,也有利于消化存量商品房,可謂一舉多得。
三、將城中村改造作為城市更新的重要內(nèi)容有力有序有效推進(jìn)
當(dāng)前,我國(guó)城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了城市更新的重要時(shí)期,由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,由外延粗放式發(fā)展向內(nèi)涵集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變。城中村改造是城市更新的重要內(nèi)容。通知要求,各地要落實(shí)好城中村改造財(cái)稅、土地、金融等支持政策,嚴(yán)格落實(shí)“一項(xiàng)目?jī)煞桨浮?,即每個(gè)項(xiàng)目都要制定完備的征收補(bǔ)償方案、資金平衡方案等,這樣既能避免新增地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),又能確保征收工作順利推進(jìn)、切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,推動(dòng)各項(xiàng)支持政策盡快落地見(jiàn)效。這將充分釋放我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的巨大潛力,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
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